补贴申请程序

农机购置补贴操作流程

作者:宽甸满族自治县 点击次数:44 发布时间:2024-12-26   打印本页  关闭本页

农机购置与应用补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”方式实施。

具体操作流程如下:

(一)制发方案。农业农村部门、财政部门按职责分工和有关规定发布本地区农机购置与应用补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、补贴机具信息表、咨询投诉举报电话等信息。其中,要按年度明确退出补贴范围和实行降低补贴标准机具品目或档次,并留出过渡期。

(二)自主购机申办。购机者自主选择购买机具,按市场化原则自行与农机产销企业协商确定购机价格与支付方式,保留转账付款交易记录,原则上购机价格在5000元以上的鼓励非现金方式支付购机款,并对交易行为真实性、有效性和可能发生的纠纷承担法律责任。购机行为完成后,购机者自主向农业农村部门提出补贴资金申领事项,签署告知承诺书,承诺购买行为、发票购机价格等信息真实有效,按相关规定申办补贴。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,自主使用,可依法处置。

    (三)受理核验。农业农村部门在收到购机者完成签字确认的补贴申请后,对补贴相关申请资料进行形式审核,并及时做出是否受理的决定,对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,按原渠道退回申请并告知购机者,做好咨询答疑。办理时限继续按照《辽宁省农业农村厅辽宁省财政厅关于进一步优化农机购置补贴工作流程缩短办理时限有关工作的通知》(辽农机 2022142号)规定执行。

农机购置与应用补贴申请办理服务系统常年连续开放,推广使用手机App申请补贴,方便购机者随时在线录入补贴申请,引导购机者在录入信息后,及时向农业农村部门提交补贴申请资料。县级补贴资金申请数量达到或超过当年可使用资金额度时,购机者提交的补贴申请为超预算申请,应及时告知购机者超预算申请资金待下一批(或下年度)资金下达后发放。

严禁购机者以外人员通过手机APP办理补贴申请。严禁产销企业代替购机者申办补贴。严禁产销企业、农业生产经营组织及其法人代表自销自购申请补贴。农业生产经营组织不能以组织和法定代表人个人名义同时申请补贴。各级财政资金农业生产项目购置的农机装备不得申领补贴。

鼓励基层农业农村部门探索多种核验方式,提高补贴机具核验水平。可结合实际,将农机完成作业面积或作业量作为核验的前提条件,并探索打造农机管理干部、农机技术人员、第三方机构、有经验有意愿的农机使用一线土专家和农机手参加的核验队伍。对高风险机具,必须逐台核验;对安装类、设施类或安全风险较高的补贴机具,以及当地初次出现的高补贴额机具,在安装完成且生产应用一段时间后进行现场核验和补贴兑付。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照,并凭牌证免于现场实物核验。

各地要严格核验机具。要按照《农业农村部办公厅关于进一步做好农机购置补贴机具投档与核验等工作的通知》(农办机〔2019〕7号)中《农机购置补贴机具核验工作要点》(试行)要求,制定本地区机具核验工作流程(要点),明确具体机具核验内容、核验程序及时限要求、监督管理等。未通过机具核验的,不得兑付补贴资金。涉嫌违规的,应组织开展调查,并及时上报省农业农村厅、省财政厅。

(四)公示信息。农业农村部门要对机具核验资料、机具核验结果进行形式审核,对符合规定的申请信息,实时在申请办理服务系统、县级农机购置与应用补贴信息公开专栏进行公示;不符合规定的,要向购机者讲明原因,做好政策解释工作。发现涉嫌违规的,要保存好相关证据资料,启动调查程序,同时上报省农业农村厅、省财政厅。鼓励在乡村或农机购置与应用补贴申请点公示栏中同时公开公示信息。

对于符合规定退(换)货要求,首先确认购机者尚未领取补贴或已将领取的补贴退回财政部门后,在为其办理退(换)货,并主动报告农业农村部门、财政部门

(五)审核汇总。农业农村部门通过申请办理服务系统,对购机者录入信息进行审核,符合规定的,要及时通知购机者向农业农村部门提交补贴申请资料。购机者是个人的,农业农村部门应审核购机发票、本人身份证,一卡通和开户银行账户信息与提供的复印件信息是否一致,是否齐全、有效;购机者是组织的,应审核购机发票、营业执照、法代表身份证、银行帐户信息以及开户信息是否与提供复印件是否一致,是否齐全、有效。申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。对因资料不齐全等原因无法受理的,应注明原因,按原渠道退回申请,并告之购机者,做好咨询答疑。县级农业农村部门审核汇总、受理审核、机具核验信息材料,将通过审核的申领数据信息材料汇总后提交县级财政部门。

(六)兑付资金。财政部门对同级农业农村部门提交的资金兑付申请与有关材料进行审核,确认同意兑付补贴资金。操作方式按《辽宁省财政厅辽宁省农业农村厅关于农机购置与应用补贴资金实行省集中发放的通知》(辽财农〔2024〕90号)执行。补贴申请原则上当年有效,因当年财政补贴资金可使用额度不足、办理手续时间紧张等原因确实难以完成兑付的,可在下一个年度优先兑付。省农业农村厅会同省财政厅根据农业生产需求,可指定有关品目(或档次)优先录入、优先兑付。因资金使用额度不足或违法违规处理等原因需要延期兑付的,县级财政部门应会同农业农村部门做好政策解读,告知并稳定购机者预期,同时逐级报告资金供需情况。

(七)抽查调查。省、市农业农村和财政部门将通过委托符合条件的第三方,或由专业农机人员和基层工作人员,对高风险机具和成套设施装备等申请补贴情况进行抽查核验。农业农村和财政部门要按照每年不少于申领补贴机具总台(套)数的10%比例进行抽查核验。对单一产品购置较为集中、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年重复购置、机具适用性和购置数量与购机者生产经营服务所需不相符等补贴申请(简称异常情况申请)进行申请冻结,并组织开展调查。涉嫌违规的,按规定处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

农机购置与应用补贴政策全面实行跨年度连续实施,除发生违法违规行为的,不得以任何理由限制购机者提交补贴申请,且补贴机具资质和办理程序等均按购机者提交补贴申请并录入申请办理服务系统时间的相关规定执行,不受政策调整影响,切实稳定购机者补贴申领预期。要加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为。

(七)建立完整档案。农业农村部门要建立完整档案。加强农机购置与应用补贴资料纸质档案和电子档案管理,特别是补贴资金省集中发放完成后,县级农业农村部门要及时汇总收集资料,分类整理归档留存,备用备查,留存期限不少于5年。